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上合组织迎25周年,普京提出谨慎扩展概念

2026-09-09



上合组织庆祝成立25周年,本应是开放喜庆的时刻,但创始国却提醒大家不必急于庆祝。此次峰会与第六届世界游牧民族运动会同期举行,仪式感十足,主题直言不讳:为和平、发展与繁荣而努力。普京在会上高度评价上合,称其已成为全球有影响力的地区合作机制,这无疑是对该组织国际地位的认可。然而,他随后又强调扩员需稳妥推进,不应急于求成,增加了扩展的门槛,这种矛盾让此次峰会值得深思。

自2001年成立以来,上合组织的成员国由最初的6个增长到现在的10个,近年来印度和巴基斯坦的加入以及伊朗和白俄罗斯的即将加入,使之成为覆盖欧亚、影响印度洋的庞大平台,拥有全球40%以上的人口。声明中强调上合不是军事政治集团,并秉持开放和尊重原则,这也是中国所重视的立场。

中国此次展现了实质性合作项目,包括建立国际人工智能应用合作中心和推进科技合作,关注的是老百姓的实际利益,而非空话。然而,普京为何在此时减缓扩员步伐,归根结底与2017年的扩员有关。当时,俄罗斯积极推动印度加入,以期形成大国平衡。但随着印度在国际事务上的灵活立场,让俄罗斯感受到另一种局面。 千亿球友会

尽管印度在经贸领域成为俄罗斯能源的重要合作伙伴,双方贸易额创新高,但在政治立场上,印度在联合国等场合中对俄罗斯的支持却几乎不明显。印度对待外部压力的灵活策略让俄罗斯在战略上感到棘手。此外,印度将其双边议题带入上合讨论也让创始国感到困扰。

新一届上合轮值主席国将由吉尔吉斯斯坦移交给巴基斯坦,2027年的高峰会将在巴基斯坦举行,印度的处境显得微妙,它必须建设性地参与。然而,这也引发关于印度是否会参加2027年峰会的猜测。普京对扩员的谨慎态度,反映了对新成员可能带来的内部矛盾的担忧。

值得注意的是,此次峰会的声明支持成员国依据国际法和平利用核能,这对新近加入的伊朗是个积极的信号,彰显了上合作为多边合作平台的价值。正因如此,俄罗斯在扩员时显得尤为谨慎,每增加一位成员就增加了潜在的风险。 千亿球友会